La suspensi\u00f3n de las elecciones municipales del pasado 16 de febrero, ha provocado una profunda indignaci\u00f3n en el pueblo dominicano. Esa indignaci\u00f3n se increment\u00f3 como consecuencia de la actitud inicial asumida por el gobierno y las autoridades de la Junta Central Electoral de pretender minimizar la magnitud de lo que hab\u00eda acontecido.<\/p>\n
Desde el lado oficial se hizo referencia a la ocurrencia de un \u201csabotaje\u201d; y desde la Junta Central Electoral se argument\u00f3 que se trataba de \u201cfallos en el sistema electr\u00f3nico, de un error, que jur\u00eddicamente se le llama caso fortuito\u201d.<\/p>\n
Nada de eso. No fue ni sabotaje, ni error, ni caso fortuito. Para el grueso de la poblaci\u00f3n, lo que en realidad ocurri\u00f3 en las elecciones municipales fue un crimen flagrante contra la democracia dominicana.<\/p>\n
En lugar de fallo en el sistema electr\u00f3nico, lo que ocurri\u00f3 fue que el fraude automatizado no pudo materializarse. M\u00e1s que un caso fortuito, fue un intento fallido de fraude en base al voto automatizado. El pretendido error, por su parte, no fue m\u00e1s que la trama criminal, que contrario a lo que se pretend\u00eda, fue develada.<\/p>\n
En principio, para distraer la atenci\u00f3n de lo ocurrido, las autoridades dise\u00f1aron un p\u00e9simo gui\u00f3n para una pel\u00edcula de ficci\u00f3n. Lanzaron una cortina de humo, con la que se procuraba responsabilizar a quienes solo hab\u00edan contribuido a denunciar lo acontecido.<\/p>\n
Pudieron haber sido considerados como testigos referenciales, pero, en su lugar fueron privados de su libertad, se les conculcaron sus derechos fundamentales y hasta fueron objeto de agresi\u00f3n f\u00edsica y sicol\u00f3gica.<\/p>\n
Luego de varios d\u00edas de incertidumbre y de amenazas, el coronel de la Polic\u00eda Nacional, Ram\u00f3n Antonio Guzm\u00e1n Peralta, y Manuel Antonio Regalado, analista t\u00e9cnico de Claro, fueron puestos en libertad.<\/p>\n
En un giro inesperado de la estrategia de distracci\u00f3n, el gobierno orden\u00f3 al Ministerio P\u00fablico y a la Polic\u00eda Nacional cesar los actos de persecuci\u00f3n judicial; y de repente, los que hab\u00edan sido considerados como chivos expiatorios de la simulada investigaci\u00f3n, fueron dejados, como debi\u00f3 haber ocurrido desde un principio, sin ning\u00fan tipo de acusaci\u00f3n.<\/p>\n
Bajo el efecto de las protestas y de la presi\u00f3n popular, el gobierno se vio compelido a realizar lo que era un clamor generalizado: que se realizase una aut\u00e9ntica investigaci\u00f3n sobre lo acontecido, que permitiese restituirle confianza y credibilidad al sistema electoral nacional.<\/p>\n
La muerte del voto automatizado<\/p>\n
Por supuesto, uno de los resultados de la suspensi\u00f3n de las elecciones municipales, es que decret\u00f3 la muerte del voto automatizado. Esto as\u00ed, no porque este sistema de votaci\u00f3n fuese intr\u00ednsecamente malo, sino por el hecho de que la Junta Central Electoral, ni en las primarias del 6 de octubre, ni en la actualidad, estableci\u00f3 las medidas t\u00e9cnicas imprescindibles para garantizar la integridad del proceso electoral.<\/p>\n
Cuando en enero del 2019, las autoridades del \u00f3rgano electoral convocaron a los partidos pol\u00edticos para proponer el uso de un sistema de voto automatizado, todos, sin excepci\u00f3n, acogieron la propuesta con gran simpat\u00eda.<\/p>\n
Con posterioridad, las autoridades electorales adoptaron una resoluci\u00f3n en la que se comprometieron a la realizaci\u00f3n de una auditor\u00eda t\u00e9cnica previa al programa de software, al c\u00f3digo fuente y a los equipos a ser empleados en un sistema de votaci\u00f3n que, en principio, fue considerado como un plan piloto.<\/p>\n
El problema consisti\u00f3 en que la Junta Central Electoral nunca cumpli\u00f3 con su propia resoluci\u00f3n. En ning\u00fan momento, a pesar de nuestras m\u00faltiples solicitudes, se implementaron las medidas para cumplir con esa auditor\u00eda t\u00e9cnica, indispensable en todo proceso de votaci\u00f3n automatizada, para garantizar la seguridad e integridad del sistema de votaci\u00f3n.<\/p>\n
Eso resultaba m\u00e1s grave a\u00fan, debido a que el programa de software que se emple\u00f3 por vez primera en las primarias electorales del 6 de octubre no fue dise\u00f1ado, como es costumbre a nivel internacional, por una compa\u00f1\u00eda de reconocido prestigio, sino por el propio personal t\u00e9cnico de la Junta Central Electoral, que no hab\u00eda tenido experiencia de ese tipo.<\/p>\n
Nunca se han ofrecido explicaciones claras y convincentes del por qu\u00e9 no se llev\u00f3 a cabo esa auditor\u00eda t\u00e9cnica, con anterioridad a la realizaci\u00f3n de las primarias abiertas del 6 de octubre.\u00a0 En alg\u00fan momento, se esgrimi\u00f3 el argumento de que no hab\u00eda recursos para eso. Luego, de que no hubo tiempo.<\/p>\n
En todo caso, lo cierto es que no se hizo. Para mitigar el eventual impacto que esa falta podr\u00eda tener en las elecciones primarias, solicitamos a la JCE, en su momento, que realizase un conteo manual de los comprobantes f\u00edsicos depositados en las urnas.<\/p>\n
De esa manera, podr\u00eda hacerse la comparaci\u00f3n entre el voto automatizado y el voto f\u00edsico, los cuales tendr\u00edan necesariamente que coincidir en sus resultados. As\u00ed, se habr\u00eda mantenido la confianza y la credibilidad del voto automatizado.<\/p>\n
Pero, de manera obstinada y testaruda, la Junta Central Electoral, en todo momento se opuso.\u00a0 Se resisti\u00f3 al conteo f\u00edsico; y de ah\u00ed surgi\u00f3 el pecado original que facilit\u00f3 el fraude electoral del 6 de octubre y que ahora ha ensombrecido las recientes elecciones municipales.<\/p>\n
\u00bfUn sistema robusto?<\/p>\n
Frente a las cr\u00edticas formuladas en su contra, luego del fraude de las primarias abiertas, la JCE hizo un gran esfuerzo por legitimarse frente a la opini\u00f3n p\u00fablica. Obtuvo el respaldo de varios medios de comunicaci\u00f3n, de n\u00facleos empresariales, de organizaciones c\u00edvicas y de instituciones religiosas.<\/p>\n
En atenci\u00f3n a una solicitud nuestra de realizar una auditor\u00eda t\u00e9cnico-forense al programa de software y a los equipos empleados en las referidas primarias, la autoridad electoral, luego de un fiasco con dos empresas, contrat\u00f3 los servicios de la empresa espa\u00f1ola Alhambra Eidos.<\/p>\n
Contrario a lo estipulado por la ley, sin la participaci\u00f3n de los delegados de los partidos pol\u00edticos, la referida empresa procedi\u00f3 a realizar la susodicha auditor\u00eda t\u00e9cnico-forense. Nadie, sin embargo, sabe a ciencia cierta qu\u00e9 fue lo que investig\u00f3; cu\u00e1l fue la metodolog\u00eda empleada; o cu\u00e1les indicadores o variables fueron tomados en consideraci\u00f3n.<\/p>\n
Solo en base a la publicaci\u00f3n de un comunicado, estableci\u00f3 que el sistema de voto automatizado de la JCE dispon\u00eda de \u201cun nivel de seguridad, desempe\u00f1o y tolerancia a fallos que lo hac\u00edan robusto, fiable y r\u00e1pido en su ejecuci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Frente a unas conclusiones tan contundentes, habr\u00eda que preguntarse: \u00bfqu\u00e9 ocurri\u00f3 con las recientes elecciones municipales? \u00bfPor qu\u00e9 el sistema no result\u00f3 tan robusto y fiable? \u00bfPor qu\u00e9 no fue tan tolerante a fallos? \u00bfPor qu\u00e9 fue tan lento en su ejecuci\u00f3n que hubo hasta que suspender la votaci\u00f3n?<\/p>\n
Es evidente que el comunicado de Alhambra fue m\u00e1s que complaciente. Fue el que precisamente necesitaba el \u00f3rgano electoral para intentar recuperar la confianza y la credibilidad requeridas para arbitrar, con respaldo de la sociedad, un proceso electoral.<\/p>\n
Pero el enojo y el enfado que actualmente expresa el pueblo dominicano obedece tambi\u00e9n a otras razones. Obedece a que sufre con impotencia, por acciones del gobierno, el deterioro de nuestras instituciones democr\u00e1ticas; el enga\u00f1o, la mentira y la manipulaci\u00f3n; el debilitamiento del Estado de derecho; y el irrespeto a la Constituci\u00f3n.<\/p>\n
Es frente a tal c\u00famulo de agravios que el pueblo dominicano, en estos d\u00edas, ha externado su indignaci\u00f3n.<\/p>\n
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